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Australie : Albanese publie un projet de texte pour le référendum autochtone sur la « voix au parlement »

Anthony Albanese proposera un projet de libellé pour insérer dans la constitution une «voix» autochtone au parlement lorsqu’il s’adressera au Festival Garma à Arnhem Land samedi.

Le Premier ministre publie également une ébauche de la question qui serait posée au peuple lors du référendum pour le changement.

La nouvelle disposition de la constitution comporterait trois phrases :

  • Il y aura un corps, qui s’appellera la voix des aborigènes et des insulaires du détroit de Torres
  • La voix des aborigènes et des insulaires du détroit de Torres peut intervenir auprès du Parlement et du gouvernement exécutif sur des questions relatives aux peuples aborigènes et insulaires du détroit de Torres.
  • Le Parlement, sous réserve de la présente Constitution, a le pouvoir de légiférer en ce qui concerne la composition, les fonctions, les pouvoirs et les procédures de la voix des aborigènes et des insulaires du détroit de Torres.

Dans son discours, publié avant la livraison, Albanese dit que ce n’est peut-être pas la forme finale des mots, mais c’est la prochaine étape de la discussion.

Son projet de question référendaire demanderait : « Soutenez-vous une modification de la Constitution qui établit une voix aborigène et insulaire du détroit de Torres ?

Pour être adopté, un référendum doit obtenir à la fois une majorité globale des voix et des majorités dans une majorité d’États. Il y a eu 44 propositions de changement constitutionnel présentées dans 19 référendums avec seulement huit changements adoptés.

Bien qu’Albanese ait hâte que le référendum ait lieu l’année prochaine, il ne parle dans son discours que de l’avoir au cours de la législature en cours.

« Je crois que le pays est prêt pour cette réforme », dit-il. « Je crois qu’il y a de la place dans le cœur des Australiens pour la déclaration [Uluru] du cœur. »

« Nous recherchons un changement capital – mais c’est aussi un changement très simple. »

« Ce n’est pas une question de traitement spécial ou de pouvoir préférentiel. Il s’agit de consulter les peuples aborigènes et insulaires du détroit de Torres sur les décisions qui vous concernent. C’est de la simple courtoisie, c’est de la décence commune.

Albanese dit que mettre une voix dans la constitution « signifie que la volonté d’écouter ne dépendra pas de qui est au gouvernement ou qui est premier ministre ». Une telle Voix « ne peut pas être réduite au silence ».

« The Voice existera et perdurera en dehors des hauts et des bas des cycles électoraux et de la faiblesse de la politique à court terme.

« Ce sera une source inébranlable de conseils et de responsabilité. »

Ce ne serait pas une « troisième chambre » mais « un organe avec la perspective, le pouvoir et la plate-forme pour dire au gouvernement et au parlement la vérité sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas ».

Albanese dit que la « meilleure façon de saisir l’élan » est de régler la question référendaire proposée dès que possible.

« Je demande à tous les Australiens de bonne volonté de s’engager là-dessus », a déclaré Albanese.

« Avec respect et détermination, nous cherchons à obtenir un soutien pour la question et les dispositions associées à temps pour un référendum réussi, au cours de cette législature.

« C’est une réforme que je crois que chaque Australien peut adopter, de tous les horizons, dans toutes les régions du pays, de toutes les confessions, de toutes les origines et de toutes les traditions.

« Parce qu’il parle de valeurs que nous partageons et honorons tous – équité, respect, décence. »

Albanese dit que bien qu’il puisse y avoir des campagnes de peur à contrer, la plus grande menace au succès est peut-être l’indifférence – la notion qu’il s’agit d’un symbolisme sans avantage pratique, ou que la défense d’une voix se fait au détriment de l’expansion des opportunités économiques ou de l’amélioration des conditions.

« Comprenons tous : l’Australie n’a pas à choisir entre améliorer la vie des gens et amender la constitution. Nous pouvons faire les deux – et nous devons le faire.

Les problèmes d’espérance de vie, d’incarcération, de maladie et d’autres problèmes s’aggraveraient si «les gouvernements continuaient simplement à insister sur le fait qu’ils savent mieux».

Michelle Gratan

Fellow professoral, Université de Canberra

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