Kenya – élections 2022 : Raila Odinga défaites électorales ont contribué à approfondir la démocratie

La Commission électorale et des frontières indépendante du Kenya a annoncé le 15 août 2022 que le vice-président William Ruto avait remporté l’élection présidentielle de 2022 à l’issue d’une course serrée et tendue. La commission a donné un décompte de 50,49% pour Ruto contre 48,85% pour son rival Raila Odinga. Cela a été immédiatement contesté par la campagne d’Odinga et quatre des sept commissaires électoraux, qui ont qualifié le processus de décompte final d ‘« opaque » .

Comme il l’avait fait en 2013 et 2017 , Odinga a saisi la Cour suprême. Il a allégué plusieurs irrégularités, notamment des fraudes, la suppression d’électeurs et l’impunité de la présidente de la commission, Wafula Chebukati. Il a affirmé que Chebukati avait enfreint la constitution et agi unilatéralement.

Une décision unanime , lue par la juge en chef Martha Koome le 5 septembre 2022, a rejeté toutes ces demandes. En conséquence, Ruto sera officiellement investi le 13 septembre 2022, en tant que cinquième président du Kenya, la démocratie la plus stable d’Afrique de l’Est.

Les observateurs occasionnels pourraient être tentés de considérer Odinga, prenant le cinquième coup à la présidence, comme un mauvais perdant. Cela est particulièrement vrai compte tenu du rejet par la Cour suprême d’un élément clé de sa requête de 2022 comme « rien de plus que de l’air chaud » . Au contraire, il est important de reconnaître le rôle que ses pétitions juridiques ont joué pour aider à améliorer, enraciner et approfondir la démocratie dans le pays.

En outre, comme l’indique la décision de justice, la récente pétition d’Odinga entraînera très probablement des réformes « profondes » de la commission électorale. Ce serait bon pour le système électoral en particulier et la démocratie en général au Kenya.

L’héritage durable d’Odinga

À tout le moins, les pétitions d’Odinga ont abouti à d’importantes réformes et à des changements d’attitude du public. Les Kenyans reconnaissent désormais les tribunaux comme l’arbitre final des conflits électoraux. Ceci est significatif dans un pays où un conflit post-électoral en 2007 a conduit à une violence généralisée dans laquelle plus de 1 000 personnes ont été tuées et des centaines de milliers déplacées à l’intérieur du pays.

Odinga a accordé au pouvoir judiciaire la possibilité d’établir et de renforcer son indépendance. Sa requête à la Cour suprême après l’élection présidentielle de 2017 alléguait des niveaux importants de fraude. Il a affirmé que la commission n’avait pas transmis électroniquement les résultats comme l’exige la loi kenyane, afin de minimiser la fraude. La décision de la Cour suprême de 2017 a souligné qu’il y avait des problèmes de transmission et de vérification des résultats.

Cela a contribué aux réformes qui ont été faites en vue de 2022. Grâce à sa pétition de 2013 et à d’autres affaires liées à cette pétition, par exemple, le tribunal a statué que les résultats au bureau de vote étaient définitifs. Cela a rendu obligatoire l’affichage des résultats des bureaux de vote dans chaque bureau pour que le public puisse les voir et les comparer avec le portail en ligne géré par la Commission indépendante des élections et des frontières. Par rapport à 2017, cela a rendu les élections de 2022 plus efficaces et transparentes .

Au cours du cycle électoral de 2022, il n’y a pas eu de coupure d’Internet , il n’y a pas eu d’arrestation de dirigeants de l’opposition et rien n’indique que le président sortant, Uhuru Kenyatta, cherchait de manière opportuniste des moyens de modifier la constitution pour rester au pouvoir indéfiniment.

Malgré la controverse sur les résultats officiels, l’élection a été transparente, pacifique et crédible. Les électeurs se sont comportés avec dignité. Les résultats ont été transmis en un temps record.

Enfin, mais non moins importants, ces changements ont aidé les partisans d’Odinga en particulier et les Kenyans en général à apprécier le rôle que la résolution pacifique des conflits électoraux peut jouer dans l’approfondissement de la gouvernance démocratique.

Qui sont les gagnants ?

Il n’y a pratiquement pas de perdants à l’issue de l’élection au Kenya. Le Kenya est une démocratie relativement jeune avec un système judiciaire qui peine encore à renforcer ses capacités et à renforcer et sauvegarder sa légitimité. Sa décision du tribunal électoral de 2022 est une victoire pour l’indépendance et la légitimité judiciaires au Kenya.

L’opposition a également gagné. Bien que déçu par la décision du tribunal, son chef, Odinga, l’a acceptée et, ce faisant, il a réaffirmé sa fidélité à l’État de droit. Odinga et son équipe sont connus pour affirmer que leur lutte est d’apporter de la transparence au processus électoral du pays et de renforcer les institutions démocratiques du pays. Bien qu’ils n’aient pas obtenu suffisamment de voix pour gagner, ils ont réussi à améliorer le système électoral du pays et sa démocratie. Cela devrait être considéré comme une victoire pour eux.

Les Kenyans en général ont également gagné. Le Kenya n’est pas étranger à la violence post-électorale. Cependant, depuis qu’il a adopté une nouvelle constitution en 2010 et introduit un système judiciaire indépendant, ce dernier a contribué à minimiser la violence post-électorale. Reflet d’un pays qui a développé des institutions démocratiques relativement fortes, un système judiciaire indépendant et un système électoral relativement solide, l’opposition a accepté la décision du tribunal et a promis de continuer à institutionnaliser la démocratie.

C’est une victoire pour tous les Kenyans et une leçon importante dans l’édification de la nation et la coexistence pacifique pour les voisins du pays.

Conclusion

Des élections régulières, justes, transparentes, inclusives et crédibles sont un élément important d’un système démocratique pleinement fonctionnel et efficace. Ils fournissent un mécanisme juridique permettant aux citoyens de choisir des personnes pour servir au sein du gouvernement. Ils disciplinent les agents publics récalcitrants, corrompus et peu performants. Enfin, de telles élections obligent les candidats à des fonctions publiques à aborder des questions qui affectent la vie des citoyens.

Pour que les élections le fassent, cependant, elles ont besoin de finalité. C’est en partie parce qu’il y a toujours la possibilité que certaines parties contestent les résultats officiels. Un pays a donc besoin d’un mécanisme juridique pour résoudre pacifiquement tous les conflits liés aux élections à la satisfaction de tous les citoyens.

Le pouvoir judiciaire kenyan a prouvé qu’il était capable d’exercer un jugement indépendant et d’assurer l’irrévocabilité des élections.

John Mukum Mbaku

Professeur, Université d’État de Weber

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