Afrique du Sud : la faim dans le Gauteng

La nourriture est l’un des besoins essentiels dont une personne a besoin pour sa survie quotidienne. En Afrique du Sud, il est reconnu comme un droit humain fondamental en vertu de la constitution du pays. Environ 11 % (6,5 millions) de la population sud-africaine souffre de la faim et de l’insécurité alimentaire . Les conflits et l’insécurité, le changement climatique, la pauvreté et la croissance démographique sont les principaux moteurs de la faim et de l’insécurité alimentaire.

L’insécurité alimentaire est classée en deux niveaux de gravité . Une faible sécurité alimentaire se produit lorsque les ménages ont une alimentation de qualité et variée inférieure aux 10 recommandations alimentaires requises . La faible sécurité alimentaire décrit les ménages en situation d’insécurité alimentaire grave. Ceux-ci ont généralement plusieurs indications de consommation alimentaire réduite et de habitudes alimentaires modifiées, telles que le fait de sauter des repas.

L’insécurité alimentaire et la faim continuent d’être un défi en Afrique du Sud. Les ménages en situation d’insécurité alimentaire n’ont pas assez d’argent pour acheter de la nourriture et ne peuvent pas en produire eux-mêmes. De plus, les ménages sont soit au chômage, soit à faible revenu, soit à forte population. Ces facteurs les rendent particulièrement vulnérables aux chocs économiques.

Dans la province de Gauteng, la plus riche des neuf provinces d’Afrique du Sud en termes de performances économiques, environ 35 % de la population est en situation d’insécurité alimentaire. Ils ont (à tout le moins) sauté un repas parce qu’il n’y avait pas assez d’argent pour se nourrir.

Nous avons mené une étude sur les déterminants de l’insécurité alimentaire dans neuf municipalités de la ville-région de Gauteng. Notre analyse a utilisé des données collectées en 2020/2021.

Notre hypothèse était qu’un certain nombre de facteurs contribuaient de manière significative à la réduction de l’insécurité alimentaire dans la région. Ceux-ci étaient : le sexe (en particulier étant un homme), la race (en particulier étant blanc), le chômage, un bon état de santé physique, la disponibilité d’une aide alimentaire, des niveaux d’éducation plus élevés, l’âge (en particulier étant jeune), la taille réduite du ménage, la disponibilité d’une subvention, la disponibilité de remises pour indigents et des niveaux de revenus plus élevés.

Nos principales conclusions sont étayées par la théorie des capacités de l’économiste et philosophe Amartya Sen. Cela accentue le fait que la faim et l’insécurité alimentaire sont liées à un certain nombre de facteurs. Ceux-ci comprennent un manque d’accès aux ressources, diverses capacités psychosociales et les effets des droits, des libertés, des politiques et des arrangements sociaux, politiques et économiques.

Ce que nous avons trouvé

Les statistiques ont indiqué que la plupart des ménages ayant participé à l’étude et connaissant l’insécurité alimentaire étaient concentrés dans les trois municipalités métropolitaines de Johannesburg, Tshwane et Ekurhuleni.

Les résultats ont montré que les six facteurs définissaient de manière significative l’insécurité alimentaire du ménage. Néanmoins, peu d’entre eux étaient statistiquement significatifs. Et les signes d’effets différaient. Certains, comme le chômage, l’état de santé, la taille du ménage, ont eu des effets positifs. D’autres, comme l’éducation, les demandes de bourses, les remises pour indigence, les revenus, ont eu des effets négatifs.

Les résultats ont également souligné que l’insécurité alimentaire est plus répandue dans les grands ménages que dans ceux qui comptent peu de membres. Et que le facteur déterminant était l’éducation. Les personnes ayant un faible niveau d’éducation étaient plus susceptibles de connaître la faim et l’insécurité alimentaire

Stratégies de survie

Comment les familles vulnérables ont-elles pu survivre ?

Le rôle de l’État est crucial. Cela est vrai lorsqu’il s’agit de fournir des services essentiels ainsi que de fournir des filets de sécurité pour aider les ménages pauvres.

Les municipalités de Gauteng ont mis en place des programmes pour réduire l’insécurité alimentaire, favoriser la croissance économique et créer des emplois. Il s’agit notamment des programmes pour les jeunes de Tshepo et du programme élargi de travaux publics .

Malgré ces mesures, l’insécurité alimentaire reste répandue. Il y a plusieurs raisons à cela. Ils incluent:

  • mauvaise coordination dans les processus de mise en œuvre des politiques
  • le fait que l’environnement politique est encombré par un trop grand nombre d’acteurs, d’institutions en conflit et
  • un manque de transformation socio-économique.

Et ensuite

Nous proposons des interventions qui pourraient s’attaquer à chacun des moteurs de l’insécurité dans la région de Gauteng-City.

Premièrement, le ministère provincial de l’Éducation devrait améliorer le financement de l’apprentissage et du développement des compétences. Le développement des compétences peut contribuer à réduire le chômage et le sous-emploi, à stimuler la productivité et à relever le niveau de vie.

Deuxièmement, le revenu est identifié comme un déterminant de l’insécurité alimentaire des ménages. Nous avons donc recommandé aux municipalités d’utiliser des mécanismes novateurs pour stimuler les investissements. Celles-ci pourraient inclure des zones économiques spéciales et la mise en œuvre effective de l’ initiative de guichet unique du ministère du Commerce et de l’Industrie .

Troisièmement, les remises et les subventions aux ménages devraient être maintenues pour soutenir les ménages en dessous du seuil de pauvreté alimentaire.

Quatrièmement, les dirigeants communautaires doivent travailler avec les municipalités pour planifier et mettre en œuvre des programmes. Cela obligerait les municipalités urbaines à favoriser les partenariats public-privé dans la production alimentaire et les systèmes de chaîne d’approvisionnement afin d’augmenter les revenus des projets alimentaires urbains.

Enfin, la promotion d’une agriculture urbaine durable contribuerait à réduire l’insécurité alimentaire. Ici, un certain nombre d’investissements pourraient être réalisés. Cela pourrait être dans les infrastructures d’éducation et de production alimentaire, en donnant la priorité aux infrastructures d’irrigation, en offrant un soutien aux ménages qui dépendent des subventions et en mettant en œuvre des programmes de politique de sécurité alimentaire de l’État.

Adrino Mazenda

Chercheur principal, Université de Pretoria

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