À Londres, Ted Beleshayi appelle les investisseurs britanniques à miser sur le potentiel économique du pays

La République démocratique du Congo entend renforcer son attractivité auprès des investisseurs internationaux en misant sur la prévisibilité économique, la simplification des procédures et le développement des infrastructures. Intervenant au Forum économique Royaume-Uni–RDC, ouvert le 2 novembre à Londres, le directeur général de l’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP), Ted Beleshayi, a identifié l’énergie et les voies de communication comme les deux principaux leviers pour libérer le potentiel économique du pays.

Face aux investisseurs et opérateurs économiques réunis dans la capitale britannique, le patron de l’ARSP a défendu les progrès réalisés par le gouvernement congolais dans l’amélioration du climat des affaires. Au-delà des réformes réglementaires, il a mis l’accent sur un élément déterminant dans les décisions d’investissement : la capacité des entreprises à anticiper les conditions d’exploitation et à évaluer la rentabilité de leurs projets sur plusieurs années.

« Je crois que le gouvernement a fait beaucoup d’efforts pour améliorer le climat des affaires et les possibilités d’investissement dans notre pays. Aujourd’hui, beaucoup de personnes s’intéressent à notre pays, parce que nous avons simplifié de nombreuses procédures et qu’il y a désormais un peu plus de visibilité.
C’est ce que recherchent les entrepreneurs et les investisseurs. Ils ne veulent pas seulement savoir si nous avons des lois qui nuisent au climat des affaires. Ils veulent savoir si, en investissant chez nous, ils obtiendront un retour sur investissement dans trois, quatre ou cinq ans. Ils veulent pouvoir établir leur modèle économique et leurs prévisions, et prendre des engagements auprès de leurs banques ou de leurs bailleurs de fonds. Ils doivent être en mesure de prévoir l’avenir. C’est cela qui est important », a expliqué le directeur général de l’ARSP.

Cette question de la prévisibilité économique intervient dans un contexte où la RDC cherche à transformer ses importantes ressources minières en investissements productifs. Les minerais stratégiques dont dispose le pays constituent un avantage dans le contexte mondial de la transition énergétique. Toutefois, leur exploitation et leur valorisation nécessitent des infrastructures capables de soutenir les activités industrielles et commerciales.

Pour Ted Beleshayi, l’attractivité du sous-sol congolais ne suffira pas à garantir une accélération des investissements si les contraintes structurelles liées à l’approvisionnement en électricité et à la circulation des biens et des personnes ne sont pas levées.

« Chez nous, il y avait un problème de stabilité politique, mais aussi un problème de stabilité de nos lois. À présent, il y a de plus en plus de prévisibilité. Je crois que la transition énergétique et tous les minerais stratégiques que nous possédons attirent énormément les investisseurs. Mais, pour profiter davantage des possibilités qui s’offrent à nous, il nous faut deux choses : de l’énergie et des voies de communication. Sans ces deux éléments, sans les infrastructures dans ces deux secteurs, nous ne pourrons pas nous en sortir », a-t-il fait savoir.

L’énergie, un maillon essentiel de la compétitivité

Dans le secteur énergétique, le responsable de l’ARSP a mis en avant les ressources hydroélectriques du pays et les possibilités offertes par ses nombreux cours d’eau. Il a également relevé le décalage entre les potentialités disponibles et les capacités actuelles de production et de distribution de l’électricité.

Malgré la libéralisation du secteur, les contraintes infrastructurelles continuent, selon lui, de limiter son développement. Il a notamment évoqué la place prépondérante de la Société nationale d’électricité (SNEL) dans les infrastructures, tout en relevant les signes d’une progression des investissements privés dans la distribution.

« Je crois que beaucoup d’efforts sont déployés, surtout dans le domaine de l’énergie. Nous avons aussi des fleuves que nous pouvons exploiter. Ce secteur a été libéralisé, mais il y a encore beaucoup de problèmes : les infrastructures sont monopolisées par la SNEL. En revanche, dans le domaine de la distribution, les choses commencent petit à petit à évoluer. De nombreuses entreprises commencent à investir dans ce secteur, même si le développement des infrastructures prend plus de temps », a-t-il ajouté.

L’enjeu dépasse ainsi la seule augmentation de l’offre électrique. Pour l’ARSP, la disponibilité de l’énergie constitue une condition essentielle à l’industrialisation, à la compétitivité des entreprises et à l’émergence de nouvelles activités économiques sur l’ensemble du territoire.

Le réseau routier au cœur de l’intégration économique

Le deuxième chantier concerne les infrastructures de communication. Ted Beleshayi a évoqué plusieurs axes routiers d’intérêt national, notamment ceux reliant Kisangani à Beni et Mbuji-Mayi à Nguba, en passant par le Kasaï et en direction de Kolwezi.

Il a également cité les liaisons entre Kinshasa, Tshikapa, Kananga et Mbuji-Mayi, dont la construction ou la réhabilitation doit contribuer à améliorer la circulation des marchandises et à rapprocher les différents bassins économiques du pays.

« En ce qui concerne les infrastructures de communication, beaucoup de routes d’intérêt national sont en cours de construction, notamment celles de Kisangani à Beni et de Mbuji-Mayi à Nguba, qui traverseront le Kasaï jusqu’à Kolwezi. Aujourd’hui, on peut aller de Kinshasa à Tshikapa, puis de Tshikapa à Kananga. Bientôt, ces routes seront réhabilitées, tout comme celles reliant Kananga à Mbuji-Mayi, puis Mbuji-Mayi au Katanga », a enchaîné le directeur général de l’ARSP.

L’amélioration de ces corridors pourrait contribuer à réduire les coûts logistiques, faciliter l’accès aux marchés et renforcer les échanges entre les provinces. Un enjeu majeur pour une économie dont les potentialités agricoles, minières et commerciales restent confrontées à des difficultés de connectivité.

Miser sur l’entrepreneuriat congolais

Au-delà de l’appel aux capitaux étrangers, Ted Beleshayi a défendu une approche du développement économique reposant davantage sur les capacités productives nationales. Il estime que la mise à disposition de l’électricité et des infrastructures de transport permettrait aux entrepreneurs congolais de développer leurs activités commerciales et de participer plus directement à la création de richesses.

Cette orientation rejoint les enjeux de développement du tissu économique local, notamment dans le domaine de la sous-traitance, où l’ARSP entend promouvoir une participation accrue des entreprises congolaises aux chaînes de valeur nationales.

« Moi, je dis que si vous donnez aux Congolais de l’énergie et des voies de communication, vous n’aurez même pas besoin d’étrangers, parce qu’ils feront du commerce. C’est grâce au commerce que les gens s’enrichissent (…). Bref, je crois que nous sommes sur la bonne voie. Nous demandons à tout le monde de venir investir en RDC, parce qu’il y a énormément de possibilités. Vous savez, il existe en économie une théorie qu’on appelle la théorie du rattrapage. En fait, les économies moins développées croissent généralement un peu plus vite et créent davantage de richesses que les économies déjà développées », a-t-il conclu.

À Londres, le message porté par le directeur général de l’ARSP s’inscrit dans la stratégie de positionnement économique de la RDC auprès de ses partenaires internationaux. Le pays cherche à convertir ses ressources naturelles et ses réformes institutionnelles en projets d’investissement concrets. Mais la réussite de cette ambition dépendra notamment de sa capacité à combler son déficit énergétique, à moderniser ses infrastructures de transport et à donner aux entreprises locales les moyens de prendre part à cette dynamique.

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