L’Espagne se rendra aux élections. Le Premier ministre Pedro Sánchez a annoncé la tenue des élections législatives le 29 novembre. Ce sera sa sixième candidature. Cette décision ouvre une nouvelle ère d’incertitude politique dans un pays où les circonstances exceptionnelles sont devenues la norme et où la négociation constante – entre partenaires parlementaires ! – est devenue la condition sine qua non de la gouvernance.
En quête de stabilité politique
Après trois années marquées par des coalitions, des pactes territoriaux et un Parlement paralysé , les électeurs décideront non seulement qui gouvernera, mais aussi quel modèle de stabilité politique ils souhaitent pour la prochaine législature.
Les deux principaux candidats ont des parcours politiques et personnels très différents. Le candidat Sánchez (PSOE), discret au sein du parti, s’est imposé comme une figure charismatique de la social-démocratie européenne, nourrissant des ambitions internationales. Ses interviews dans les médias internationaux , ses voyages constants et son image publique ont contribué à son intégration au cercle restreint des dirigeants progressistes à l’échelle mondiale.
La rhétorique internationale vante ses qualités (bonne présence, réactivité dynamique, slogans), même si cela se fait au prix d’un certain désintérêt pour les institutions et les procédures nationales.
À l’inverse, le candidat Alberto Núñez Feijóo (PP) a bâti son image sur la sobriété, l’expérience de l’administration publique et la patience. Il ne représente pas un archétype charismatique à l’ère de TikTok, mais plutôt quelqu’un qui surfe sur la vague du changement . Après huit ans, le gouvernement socialiste souffre d’une érosion progressive de son soutien et d’un certain mécontentement accumulé. Ainsi, le candidat du Parti populaire inspire confiance à l’électorat, même s’il ne suscite pas l’enthousiasme.
Cette campagne sera interprétée comme un plébiscite sur le leadership de Sánchez, mais aussi comme un test de la capacité du système politique espagnol à produire des gouvernements stables dans un environnement de plus en plus polarisé.
La campagne s’articule autour de deux thèmes principaux : Ceuta et le logement . Le premier s’inscrit dans la tendance européenne qui place la sécurité et les migrations sur un pied d’égalité. Il met en lumière les problèmes liés aux frontières et à l’identité nationale, ainsi que les limites du projet européen. En Suède, en Italie, en France, en République tchèque et en Slovaquie, les électeurs confirment leurs préoccupations et leur volonté de reprendre le contrôle d’une situation qui demeure floue. L’attention portée aux questions identitaires s’est éloignée des enjeux clés du cycle électoral précédent, ouvrant de nouvelles perspectives sous l’égide de la « priorité nationale ».
À l’inverse, la crise du logement incarne à merveille les grandes transformations sociales liées au néolibéralisme. Elle est marquée par la rareté des ressources, les bas salaires, les fonds spéculatifs, la corruption et une multitude d’autres maux. De plus, elle touche de manière transversale les trois dimensions suivantes : genre, génération et situation géographique. Les femmes subissent les inégalités salariales entre les sexes, les jeunes en situation d’emploi précaire ne peuvent épargner car ils consacrent entre 30 et 40 % de leurs revenus au loyer , et la situation géographique révèle des zones saturées, sur-touristiques et dépourvues de logements sociaux .
Ces élections vont accentuer le clivage social persistant entre les questions d’identité et de migration et les politiques sociales. Nous verrons quel camp parviendra à se mobiliser et à obtenir suffisamment de sièges.
La réunion se déroulera dans un contexte international complexe, marqué par le ralentissement économique européen , les tensions commerciales mondiales et la pression croissante sur les dépenses de défense et de sécurité.
Pour les marchés, les entreprises et les partenaires européens, la question principale ne sera pas seulement de savoir qui remportera les élections, mais aussi quelle sera la capacité du prochain gouvernement à offrir de la prévisibilité dans un contexte de forte volatilité internationale.
Une bonne situation économique en Espagne
Aucun débat majeur n’est attendu concernant la situation macroéconomique de l’Espagne, les analyses faisant état d’une économie saine . Cependant, sur le plan intérieur, ces bons résultats ne se traduisent ni par une hausse des salaires, ni par une baisse des coûts de l’énergie, ni, une fois de plus, par une amélioration des prix de l’immobilier. La richesse non redistribuée autrement que par l’impôt engendre un mécontentement envers le système et alimente le vote contre le gouvernement actuel et ses politiques.
Sur le plan diplomatique, le président Sánchez entend tirer profit de son influence internationale, que ce soit en tant qu’ami de Zohran Mamdani, maire de New York , ou en tant que fervent défenseur de la social-démocratie européenne et de l’aide à l’Ukraine. Cette orientation de la politique étrangère pourrait séduire certains électeurs, mais elle instrumentalise également les questions de Ceuta et du Maroc à droite, et celles du Sahara occidental à gauche. C’est une décision risquée sur le plan intérieur.
En conclusion, deux grandes inconnues demeurent. À qui profite la polarisation dans un système bipartite ? Les sondages des trois dernières années fournissent des données, des projections et des pistes de coalition, mais c’est l’électorat qui tranchera en novembre.
Peut-être que Vox profitera de ce «moment européen» et dépassera les 70 députés, dictant ainsi l’agenda politique.
À gauche, l’accumulation de noms, anciens et nouveaux, témoigne davantage d’une désorientation que d’un renouveau des idées. Seul Podemos demeure fidèle à son orthodoxie, au prix d’un nombre de sièges limité.
Le deuxième problème majeur est l’érosion institutionnelle, qu’il s’agisse du harcèlement du pouvoir judiciaire, de l’absence de budget général, de la transformation de TVE en une chaîne de divertissement ou des abus liés à la loi dite « des petits-enfants ». Cette dernière est particulièrement préoccupante car elle jette le doute sur le recensement, pilier d’élections libres et compétitives.
Quel que soit le résultat en novembre, il serait dans l’intérêt des deux principaux partis de promouvoir la gouvernance du pays afin de rétablir la confiance sociale dans le nouveau contexte international.
Un scénario plein d’inconnues
Les inconnues sont plus nombreuses que les certitudes, mais ce nouveau cycle électoral apportera une réponse à une question essentielle : Pedro Sánchez est-il toujours capable de rassembler des majorités ou le pays aspire-t-il à un changement à la tête du gouvernement ? Après des années de polarisation, cette élection mettra également à l’épreuve les limites et la solidité de son leadership. Car le résultat déterminera non seulement qui occupera La Moncloa (la résidence officielle du Premier ministre), mais permettra aussi d’évaluer si les Espagnols privilégient toujours la politique de blocs ou s’ils réclament une nouvelle formule de gouvernance.
Dans un contexte d’incertitude internationale croissante, où la migration et la sécurité sont au cœur du débat européen, la stabilité redeviendra un atout électoral majeur.
Juan Luis Manfredi
Professeur d’études internationales et de journalisme, Université de Castille-La Manche
