Bolivie : manifestations, ajustements économiques et fractures institutionnelles caractérisent la crise du gouvernement de droite

Lorsque Rodrigo Paz a remporté le second tour des élections boliviennes en octobre 2025, mettant fin à près de deux décennies d’hégémonie du Mouvement vers le socialisme (MAS), une grande partie de l’électorat qui l’a porté au palais Quemado l’a fait à contrecœur.

Face à un Tuto Quiroga ouvertement aligné sur la droite radicale pro-américaine, Paz se présentait comme un possible modéré : centriste, partisan du dialogue, fils de l’ancien président Jaime Paz Zamora, et porteur d’un discours de réconciliation. Six mois plus tard, La Paz est assiégée ; les hôpitaux manquent de carburant, de nourriture et de médicaments. À tel point qu’un Bolivien résume le sentiment qui règne dans les rues en une phrase :

Nous pensions que Tuto était le fasciste. Au final, le fasciste, c’était Paz.

Ce changement de cap – d’un dirigeant modéré à un leader s’appuyant sur l’extrême droite internationale – est ce qu’il faut expliquer. Et il en dit moins sur la perspicacité personnelle de Paz que sur le système dans lequel la Bolivie est plongée.

Trahison de l’accord conclu avec les paysans et les ouvriers boliviens.

La vague actuelle de protestations a débuté avec la loi 1720, promulguée le 10 avril, qui autorise la conversion des petites propriétés en propriétés de taille moyenne. Cette loi ouvre la voie à une exposition progressive des terres collectives des paysans et des territoires indigènes aux hypothèques, à la spéculation et à la concentration foncière. Pour les mouvements paysans et indigènes – socle social du cycle Morales-Arce et pilier de la Bolivie paysanne – le message est clair : le pacte plurinational inscrit dans la Constitution de 2009 est en train d’être démantelé de l’intérieur.

Ce qui avait commencé comme une mobilisation rurale s’est rapidement ajouté au mécontentement des mineurs, des enseignants, de la Centrale ouvrière bolivienne (COB) et des secteurs urbains étouffés par la pire crise économique en quarante ans : une inflation à deux chiffres, des pénuries chroniques de dollars et des files d’attente pour le carburant.

Il est indéniable que Paz a hérité d’un État en difficulté, et certaines mesures, comme la réduction des subventions aux carburants, étaient sans doute inévitables. Mais ce qui s’est passé ensuite n’a pas correspondu à la modération promise pendant la campagne. Il s’est agi d’une réforme structurelle précipitée, s’attaquant aux protections communautaires sans préparation politique.

Le problème de Lara et l’impasse avec le cruceñato

Au cœur de cette crise, le vice-président Edman Lara – ancien policier radié des forces de l’ordre pour avoir dénoncé la corruption, devenu ensuite un youtubeur populaire et figure clé de la consolidation des votes qui a permis à Paz d’accéder au second tour – est en profond désaccord avec le président. On a tenté de le contraindre à la démission ; il a refusé. En représailles, on a réduit ses pouvoirs institutionnels. Affaibli, Lara reste en poste et exige la démission du président qu’il a contribué à élire. Car c’est lui, après tout, qui accéderait à la présidence.

Parallèlement, Paz s’aliéna les élites politiques de Santa Cruz. Initialement, il avait promis de redistribuer le budget à parts égales entre le gouvernement central et les gouvernements départementaux et municipaux. Mais, une fois au palais, il ne cessa de reporter cette redistribution. La population de Santa Cruz – pilier historique de la droite bolivienne moderne – perdit patience. De plus, le Parti démocrate-chrétien , qui l’avait porté au pouvoir, se fragmenta au sein du Parlement. En six mois, Paz réussit le tour de force de n’avoir plus aucun soutien, ni dans la rue, ni parmi une partie de ses anciennes élites, ni au Parlement.

Que reste-t-il donc ? Fondamentalement, il ne reste que l’Internationale réactionnaire qui s’est consolidée ces dernières années en rassemblant Trump, Milei, Kast et maintenant Paz. Et ici, la figure qui mérite notre attention est l’Argentin Fernando Cerimedo . Ce même individu qui, en 2022, a alimenté le récit de fraudes électorales au Brésil en faveur de Bolsonaro. Cerimedo n’occupe pas de poste officiel au sein du gouvernement bolivien, mais agit comme l’éminence grise du président, assurant la liaison avec l’écosystème MAGA et l’extrême droite du Cône Sud.

On peut affirmer sans exagérer que ce qui maintient Rodrigo Paz au pouvoir, c’est moins le cadre institutionnel bolivien que le soutien logistique, communicationnel et politique de ce réseau transnational d’extrême droite.

Ce sont des gouvernements élus sur des programmes prétendument modérés qui, une fois isolés dans leurs propres pays, commencent à se maintenir sur l’architecture d’une extrême droite mondialisée.

Manifestations éparses

Aujourd’hui, les manifestants dans la rue forment une « gauche sociale » fragmentée, composée de groupes indigènes et paysans, ainsi que de classes moyennes urbaines qui se sentent trahies par le vote utilitariste qu’elles ont exprimé en octobre. Les « pititas » de 2019 – ces jeunes des classes moyennes supérieures qui ont contribué à la chute d’Evo Morales – se réorganisent désormais sous le nom de La Resistencia , distribuant des manuels de mobilisation quartier par quartier contre un prétendu retour au pouvoir du MAS. Ce prétendu retour – aussi improbable soit-il – du MAS a d’ailleurs été le principal argument du gouvernement pour discréditer les manifestations.

À La Paz, personne n’ose prédire l’issue de la situation actuelle du pays. Ce qui est certain, c’est que Rodrigo Paz ne démissionnera pas de son propre chef ; les élites qui sont arrivées au pouvoir avec lui ont beaucoup à perdre.

Et le siège international pour sa défense a déjà commencé à s’organiser : ce mardi, le secrétaire d’État adjoint américain, Christopher Landau, a qualifié les manifestations de « coup d’État en cours », financé par une prétendue « alliance maléfique entre la politique et le crime organisé », et a spécifiquement exigé que le Brésil et la Colombie soutiennent le « processus institutionnel » bolivien.

La pression exercée sur le ministère brésilien des Affaires étrangères est manifeste : Washington demande à des gouvernements qui se prétendent démocratiques de soutenir un président isolé dans son propre pays.

Clayton Cunha Filho

Professeur de sciences politiques, Université fédérale du Ceará (UFC) ; Association brésilienne de science politique (ABCP)