Vietnam : aucun décès par coronavirus

Un pays en développement qui a une grande frontière terrestre avec la Chine et une population de 97 millions d’habitants – n’a signalé aucun décès dû au coronavirus. Au 21 avril, le pays avait signalé 268 cas de COVID-19, la maladie associée au nouveau coronavirus, avec plus de 140 personnes se rétablissant complètement .

La raison pour laquelle le Vietnam a réussi à empêcher les patients de mourir est due à une stratégie gouvernementale à trois volets. Bien que ces choix politiques ne soient pas tous compatibles avec le respect des libertés civiles, ils s’avèrent essentiels pour tenir la pandémie à distance.

Dépistage et test de température

À partir de février, toute personne arrivant dans un aéroport d’une grande ville vietnamienne devait passer un contrôle obligatoire de la température corporelle et remplir une auto-déclaration de santé , indiquant ses coordonnées et ses antécédents de voyage et de santé. Ces mesures sont désormais obligatoires pour toute personne entrant dans les grandes villes et certaines provinces par voie terrestre également, et pour toute personne entrant dans un bâtiment gouvernemental ou un hôpital.

Toute personne ayant une température corporelle supérieure à 38 °C est emmenée au centre médical le plus proche pour des tests plus approfondis. Ceux dont il est prouvé qu’ils ont menti dans leur auto-déclaration, ou qui résistent complètement à la déclaration, peuvent être poursuivis au pénal .

Des entreprises, notamment des banques , des restaurants et des complexes d’appartements, ont également mis en place leurs propres procédures de filtrage.

Des tests intensifs ont également été effectués dans tout le pays. Des stations de test ont été installées dans toutes les villes, auxquelles tous les citoyens peuvent assister. Les communautés qui vivent à proximité de cas confirmés – parfois une rue ou un village entier – sont rapidement testées et placées en détention.

Nos propres recherches sur le développement de kits de test abordables ont révélé qu’au 5 mars, le Vietnam avait validé trois kits de test différents, chacun coûtant moins de 25 USD (20 £) et produisant des résultats en 90 minutes. Ceux-ci sont tous fabriqués au Vietnam. Le coût des tests compte partout, mais il est particulièrement important dans les économies émergentes comme le Vietnam et ces kits de test abordables ont aidé la stratégie de test intensif du gouvernement.

Des confinements ciblés

Le deuxième volet de l’approche du Vietnam est la quarantaine et le confinement. Depuis la mi-février, les Vietnamiens rentrant chez eux de l’étranger sont mis en quarantaine pendant 14 jours à leur arrivée et testés pour le COVID-19. La même politique de quarantaine a été appliquée aux étrangers venant au Vietnam. Toute personne ayant été en contact direct avec une personne infectée, dont les détails sont rendus publics, est encouragée à se présenter pour la quarantaine. S’il est découvert qu’une personne est entrée en contact avec une personne testée positive, elle sera mise en quarantaine obligatoire.

En mars, le Vietnam a commencé à verrouiller des villes entières et des zones spécifiques d’une ville. Les déplacements entre les villes sont désormais très restreints. À Danang, dans le centre du Vietnam, toute personne qui n’est pas un résident enregistré de la ville mais souhaite entrer doit se soumettre à une quarantaine de 14 jours dans un établissement approuvé par le gouvernement qu’elle doit financer elle-même.

Des villages de 10 000 personnes ont été clôturés à cause de cas isolés. Bach Mai, un célèbre hôpital de 3 200 personnes à Hanoï qui est également un centre de traitement COVID-19 de premier plan , a même été fermé fin mars après qu’un membre du personnel sous contrat externe a été testé positif. Les entreprises, tant publiques que privées, sont fermées et les industries du tourisme et du transport aérien sont essentiellement gelées.

Communication constante

Depuis début janvier, le gouvernement vietnamien a largement communiqué aux citoyens sur la gravité du coronavirus. Les communications ont été claires : COVID-19 n’est pas seulement une mauvaise grippe, mais quelque chose à prendre très au sérieux, il est donc conseillé aux gens de ne pas se mettre en danger ou de mettre les autres en danger.

Le gouvernement a fait preuve de créativité dans ses méthodes de communication. Chaque jour, différentes parties du gouvernement vietnamien – du Premier ministre au ministère de la Santé, au ministère de l’Information et des Communications et aux gouvernements provinciaux – envoient des SMS aux citoyens avec des informations. Les détails sur les symptômes et les mesures de protection sont communiqués par SMS aux téléphones portables dans tout le pays. Le gouvernement s’est également associé à des plateformes de messagerie, telles que Zalo, pour diffuser des mises à jour. Ceci est associé à de l’ art de propagande à travers le pays et à des timbres nouvellement conçus qui diffusent davantage des messages de santé publique sur le virus. Les villes vietnamiennes sont ornées d’affiches qui rappellent aux citoyens leur rôle dans l’arrêt de la propagation du virus.

Dans le même temps, le gouvernement révèle des détails sur ceux qui ont COVID-19 ou, dans de rares cas, ont échappé à la quarantaine – bien que le nom de la personne ne soit pas rendu public. Par exemple, deux nouveaux rapports ont détaillé les détails du voyage des patients 237 et 243 .

Même si certains cas n’ont pas encore été détectés par les autorités, il ne fait aucun doute que l’approche vietnamienne a été efficace pour réduire la propagation du virus. Combinées, ces mesures signifient que le Vietnam n’a pas encore connu d’épidémie communautaire à grande échelle, qui dévasterait une ville comme Ho Chi Minh-Ville avec une population de 11 millions d’habitants et submergerait le système de santé public du pays.

Les trois volets de la stratégie vietnamienne ne sont peut-être pas entièrement compatibles avec les idéaux libéraux, mais ils fonctionnent. Le système de santé a le temps de traiter chaque patient et, ce faisant, de maintenir à zéro le nombre de décès dus au COVID-19. Le Vietnam offre des leçons importantes alors que COVID-19 est sur le point de se propager davantage dans les pays en développement.

Ba-Linh Tran – Candidat au doctorat, Université de Bath