Indonésie : une nouvelle capitale à Bornéo et abandonne Jakarta

Jakarta est une ville qui peine à garder la tête hors de l’eau. « Il a été attaqué des deux côtés – du fleuve et de la terre », explique Eka Permanasari, professeur agrégé en design urbain à l’Université Monash, en Australie.

La ville connaît des précipitations extrêmes, aggravées par le changement climatique , qui provoque régulièrement de graves inondations. Couplé à cela, l’extraction massive d’eau souterraine des aquifères sous la ville provoque le naufrage de Jakarta. « Si vous allez dans la partie nord de Jakarta, vous verrez peut-être que la route est plus haute que les maisons à côté. Dans certaines autres régions, il s’enfonce en fait de plus de 15 cm par an », explique Permanasari.

En raison des problèmes auxquels Jakarta est confrontée, les projets de relocalisation de la capitale indonésienne ont une longue histoire. A l’époque coloniale, les Hollandais envisagent d’abandonner la ville, alors appelée Batavia, en raison des inondations, des températures élevées et des maladies liées à l’eau stagnante. Depuis l’indépendance de l’Indonésie en 1945, les administrations successives ont également lancé des projets de relocalisation de la capitale, mais ceux-ci ne se sont jamais concrétisés.

Aujourd’hui, le gouvernement du président Joko Widodo, connu sous le nom de Jokowi, va de l’avant avec un nouveau projet, dont le coût est estimé à environ 35 milliards de dollars. En janvier, le parlement indonésien a adopté un projet de loi visant à déplacer la capitale du pays de Jakarta sur l’île de Java vers la province du Kalimantan oriental de Bornéo. Le gouvernement a alors annoncé le nom de la ville : Nusantara , qui se traduit vaguement par archipel en sanskrit.

Hendricus Andy Simamarta est chargé de cours en urbanisme à l’Université d’Indonésie et président de l’Association indonésienne des planificateurs urbains et régionaux. Il dit que l’une des principales raisons de la relocalisation de la capitale est de déplacer le centre de gravité de l’Indonésie loin de Java. « Nous sommes très dépendants de Java économiquement, plus de 50% de notre économie est située à Java », dit-il. Simamarta est sceptique quant au fait que le déplacement de la capitale vers le Kalimantan oriental rééquilibrera l’économie, mais il dit qu’au moins cela peut commencer à « réorienter notre état d’esprit de développement ».

Le rêve de Nusantara est celui d’une nouvelle ville intelligente de haute technologie, entourée de forêts. Bornéo est une île avec des forêts tropicales abritant une abondance d’espèces différentes, notamment des orangs- outans et des éléphants d’Asie. Cependant, Alex Lechner, professeur agrégé en écologie du paysage à l’Université Monash, en Indonésie, basé à Jakarta, affirme que la zone prévue pour la construction de Nusantara est actuellement couverte de plantations d’eucalyptus – des monocultures avec moins de biodiversité que la forêt tropicale intacte.

Lechner est impressionné par huit principes énoncés pour le développement de Nusantara, notamment sur la neutralité carbone et les approches d’économie circulaire. « Si tout ressemble à ce que l’on voit sur le papier, il y a du potentiel pour que cette ville soit cet exemple brillant pour l’Asie du Sud-Est de ce à quoi devrait ressembler le développement vert et durable », dit-il.

Mais il est également préoccupé par ce qui pourrait arriver à Bornéo en dehors de l’empreinte de Nusantara. « Qu’advient-il de tout le développement que cette ville encourage en dehors des limites de la ville ? Est-ce que cela va se développer durablement ? Lechner dit que si plus de routes sont construites pour relier Nusantara à d’autres parties de Bornéo, cela pourrait produire un « effet d’arête de poisson » avec de petites routes menant à la forêt, ce qui pourrait avoir « toute une série d’effets de retombées en cascade sur l’environnement et notamment sur la diversité ».

Alex Lechner

Professeur associé en écologie du paysage, Monash University Indonesia, Monash University