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Afrique du Sud : mieux avec ou sans Cyril Ramaphosa ?

Le président Cyril Ramaphosa est arrivé à la tête du parti au pouvoir en Afrique du Sud, le Congrès national africain (ANC) en 2017 sur une plate-forme anti-corruption ou anti-capture d’État. La 54e conférence élective de l’ANC lui a donné pour mandat de renouveler le parti et d’inverser simultanément le phénomène de capture de l’État qui avait caractérisé une grande partie du pays 10 ans sous son prédécesseur Jacob Zuma.

Mais, maintenant, il a lui-même été pris dans une controverse sur le vol de milliers de dollars américains qui auraient été détenus en violation des règles de change dans sa ferme de Phala Phala au Limpopo en 2020. Il aurait également omis de signaler correctement le vol à la police . .

Cela a déclenché une tentative de le faire destituer pour avoir prétendument violé la constitution du pays. Mais la majorité écrasante de l’ANC au parlement a vu la motion de destitution rejetée .

Cela a conduit beaucoup à se demander si le pays serait mieux avec ou sans Ramaphosa.

Ce n’est pas une question facile. Mais c’est une question qui préoccupe de nombreuses personnes dans le pays depuis l’éruption en juin du scandale de Phala Phala.

Étant donné que l’Afrique du Sud gère un système politique de parti au niveau national, Ramaphosa émerge à travers la culture organisationnelle de l’ANC au pouvoir. Le parti, en particulier sa direction successive après la conférence de Polokwane de 2007 , a présidé à l’affaiblissement des institutions de l’État et à un effondrement général de la capacité de l’État .

Celles-ci ont érodé la cohésion sociale dans la société sud-africaine, comme en témoignent les niveaux accélérés d’ inégalité , de xénophobie et de chauvinisme ethnique. Par conséquent, se demander si l’Afrique du Sud serait mieux avec ou sans Ramaphosa, c’est aussi se demander si le pays serait mieux sans l’ANC.

Pendant un certain temps, l’ANC a représenté les aspirations de nombreux Noirs à inverser la conception politique et économique du colonialisme et de l’apartheid. Dans cette mesure, on peut dire qu’il a englobé la nation sud-africaine. Mais elle est devenue trop repliée sur elle-même, au détriment des aspirations au développement de la nation qu’elle prétend diriger .

Fait intéressant, Ramaphosa chevauche ces transitions de l’ANC. Au début de la dispense démocratique en 1994, en tant que syndicaliste, il a été un architecte important du cadre constitutionnel du pays. Mais, maintenant en tant que président du parti et de la république, il est impliqué dans un scandale concernant ses intérêts commerciaux privés.

C’est une position intenable étant donné le ticket anti-corruption qui l’a catapulté à la tête du parti.

J’ai étudié et observé l’ANC et sa performance de gouvernance pendant 15 ans. Mon point de vue sur ces questions est que compte tenu de la culture organisationnelle qui accompagne l’ANC et de son impact à la fois sur le gouvernement et sur la société sud-africaine, le pays serait en effet mieux loti sans Ramaphosa. Et ce malgré sa campagne anti-corruption qui a, en tout cas, été affaiblie par Phala Phala .

De Phala Phala et de l’ANC

Étant donné que l’affaire Phala Phala affaiblit sa campagne anti-corruption, le parti peut soit sauver le président, comme il l’a fait lorsqu’il a voté cette semaine contre le dépôt du rapport du panel parlementaire sur Phala Phala pour discussion. Ou, cela peut le suspendre pour sécher, commençant ainsi une série d’événements qui affaiblissent complètement la fortune électorale du parti.

La décision de le sauver est, bien sûr, fondée sur l’idée que la « nation » sud-africaine est indissociable de l’ANC. Et qu’également, l’ANC est indissociable de l’Etat. Ces hypothèses ne sont de plus en plus vraies dans le pays. Les électeurs, en particulier dans les villes d’Afrique du Sud, diversifient leurs votes .

Je suis d’accord avec le directeur du New South Institute, Ivor Chipkin quand il dit : .

l’ANC n’est pas la nation… le parti n’est pas l’État {et} l’institution compte plus que les individus.

Il est devenu de plus en plus clair que le pays doit commencer à penser à la vie sans l’ANC aux commandes. Et que des coalitions, bien qu’instables dans l’immédiat, pourraient être souhaitables pour éviter le bord de la falaise sur lequel se dresse l’Afrique du Sud.

Avoir hâte de

Je pense que l’ANC continuera d’être une force politique forte dans un avenir prévisible, même s’il s’est affaibli lors d’élections successives aux niveaux local, provincial et national.

Il y a maintenant de réelles chances que le parti obtienne un peu plus de 50 % des voix nécessaires pour former un gouvernement national en 2024. Cela laisse entrevoir la perspective d’un gouvernement de coalition nationale .

L’ANC devrait maintenant faire preuve de leadership en fournissant l’architecture nécessaire – y compris de nouvelles lois et réglementations – pour gérer les coalitions afin qu’elles puissent bien servir le pays.

Cela viendrait compléter la récente modification de la loi électorale permettant aux candidats indépendants de se présenter aux élections aux niveaux national et provincial .

Bien sûr, cette possibilité n’est pas sans faiblesse : l’accès législatif ou l’entrée plus aisée des candidats indépendants pour se présenter aux élections est un jeu à somme nulle pour l’ANC. Mais le développement de l’Afrique du Sud nécessite, non pas le renouvellement de l’ANC, mais la mise en place de coalitions.

Les coalitions sont un élément nécessaire de la diversification de la culture politique sud-africaine. Il ne s’agit pas d’amener la contestation pour elle-même, mais de trouver une culture politique de parti qui s’aligne sur le cadre constitutionnel du pays.

L’avenir de l’Afrique du Sud est en jeu. Le pays peut soit poursuivre sa spirale descendante actuelle, avec une fuite des cerveaux croissante , soit changer de direction pour suivre une trajectoire de développement ascendante.

Quoi qu’il en soit, il s’agit de bien plus que de l’ANC.

Trop de temps a été consacré à discuter des retombées sociétales des problèmes organisationnels et intellectuels du parti .

Thapélo Tselapedi

Professeur de politique, Université de Rhodes

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