RDC : SMIG et Pouvoir d’Achat (Tribune de Sylvain Nsana)

Avec environ 69 milliards USD en 2023 ( source FMI ), la République démocratique du Congo est l’un des pays présentant un PIB par habitant le plus faible de la planète. En effet, se basant sur les estimations qui s’élèvent à près de 100 millions d’habitants, 69 milliards USD ferait une moyenne par habitant inférieur au seuil de la pauvreté. Cette situation doit nous interpeller sur nos priorités de gouvernance lesquelles sont jusque-là tournées vers un projet étatique laissant pour compte l’individu, le congolais lui-même autour duquel devrait graviter toute initiative de gouvernance utile.

Le revenu journalier moyen d’un congolais est resté quant à lui cloué à moins de 2$ alors qu’on a vu à coup sûr les gouvernements successifs et les pouvoirs publics se féliciter régulièrement des efforts significatifs dans la mobilisation des recettes publiques sur l’échiquier national. Cet accroissement du budget qui devrait pourtant se caractériser par une évolution des revenus et du pouvoir d’achat des congolais s’est soldé par une embellie conjoncturelle de surface qui n’a point entrainé des répercussions dans la vie du citoyen lambda donne matière à réflexion.

Ainsi donc, nous considérons que cette stagnation économique se justifie clairement par l’absence des politiques salariales audacieuses qui forceraient le développement en facilitant les mouvements rapides et inclusifs des capitaux à même de booster le niveau de vie et de libérer la créativité des congolais.

Comme il est de notoriété publique que l’inefficacité des politiques de développement de nos pouvoirs publics axées sur la prépondérance du rôle de l’État est accentuée par une épidémie de corruption généralisée dont les vagues successives de détournement et de coulage des recettes publiques semblent passer aisément par les mailles de la justice, nous estimons que la réforme des politiques salariales avec à la clé, le SMIG, est impérative pour le besoin d’accroître l’efficacité et l’inclusivité toute classe sociale,  d’une économie aujourd’hui grabataire.

À partir du SMIG, l’inclusion économique est assurée du fait que l’État pourvoit le circuit économique en payant directement dans le panier de la ménagère. Le SMIG devra alors être inscrit dans une logique cohérente de la tension salariale comme le point de référence à partir duquel l’État touchera et impactera  l’ensemble de la masse ouvrière à n’importe quel niveau, grade ou degré de responsabilité. La tension baremique étant de 1 à 10.

l’État doit adopter un nouveau SMIG ambitieux et rationalisé qu’il devra ensuite imposer et faire respecter dans le secteur tant public que privé afin de rendre au congolais sa dignité et un pouvoir d’achat raisonnable loin des 7075 FC décrété par le gouvernement en 2018 ( Decret n°18/017 du 22 mai 2018 portant fixation du salaire minimum interprofessionnel garanti, des allocations familiales minima et de la contre-valeur du logement, in J.O. RDC, le 1er juin 2018, n°11, col. 47).

Le SMIG qui est un plancher en deçà duquel ne peut descendre aucun revenu doit être vu comme le thermomètre ou l’unité de base du pouvoir d’achat de chaque citoyen voire, le billet grand public de participation à l’économie nationale et à la construction du rêve congolais.

À ce jour, le SMIG journalier applicable en RDC est fixé à hauteur de 7075 FC payable au travailleur exerçant comme manœuvre. Cette somme indécente et insignifiante encore inférieure au ticket aller-retour Bibwa-Gare centrale est économiquement exclusive et ne permet guère à toutes ces personnes de participer dignement au projet économique national.

Seule une volonté réelle de gouvernance économique de développement sera de nature à redynamiser la vitalité économique de notre peuple et à influencer les problèmes des congolais partant de la base.

Au rêve congolais, donnons la chance de prendre corps.

Sylvain Nsana

Analyste en droit économique et social, chercheur indépendant