Pérou : la mort de Fujimori ne mettra pas fin à la quête de justice pour les victimes

La mort d’Alberto Fujimori, l’ ancien président péruvien profondément controversé , survient dans un contexte de regain d’intérêt pour l’ancien homme fort, tant de la part de ses partisans que de ses détracteurs.

Et à certains égards, les coutumes habituelles suivant le décès d’un ancien dirigeant sont respectées.

Des responsables politiques, des proches et des défenseurs de Fujimori ont publiquement exprimé leurs condoléances. Le gouvernement péruvien a décrété trois jours de deuil national pendant lesquels le Congrès du pays sera suspendu. Le drapeau est en berne et une veillée funèbre sera organisée au ministère de la Culture.

Mais d’autres se sont réjouis de la nouvelle de son décès ; Fujimori était, après tout, une figure controversée au Pérou, un pays qu’il a dirigé puis fui avant d’ être extradé du Chili et de purger une peine de prison pour corruption et pour avoir ordonné le meurtre de 25 personnes.

En tant que chercheur qui rédige un livre sur les violations des droits de l’homme au Pérou sous Fujimori, je considère la mort de ce dernier, le 11 septembre 2024, à l’âge de 86 ans, des suites d’un cancer, comme une raison de réfléchir à la situation actuelle du Pérou. C’est aussi l’occasion d’exprimer notre inquiétude quant au fait que toute tentative d’absoudre l’héritage de Fujimori de ses crimes pourrait signaler un recul démocratique .

Le litige est toujours en cours

Fujimori a été président pendant une décennie après avoir remporté les élections de 1990. Il a ensuite remporté deux autres élections. Mais même après avoir été chassé du pouvoir par les législateurs en 2000, il est resté un acteur important de la vie politique du pays.

Sa mort a coïncidé avec de nouvelles enquêtes judiciaires sur des violations des droits de l’homme, notamment des allégations selon lesquelles son administration aurait forcé des milliers de femmes autochtones péruviennes à être stérilisées et aurait déguisé cette campagne en initiative de planification familiale.

L’enquête en cours implique à la fois Fujimori et ses anciens ministres de la Santé. Une affaire judiciaire concernant la campagne de stérilisation forcée menée par l’administration Fujimori, Celia Edith Ramos v. Peru , est actuellement en instance devant la Cour interaméricaine des droits de l’homme au Costa Rica.

La présidente de DEMUS, un groupe de défense des droits des femmes basé au Pérou, a déclaré que malgré la mort de Fujimori, l’organisation « n’abandonnera pas » tant qu’elle n’aura pas obtenu la vérité, la justice et des réparations pour les victimes.

Vénéré jusqu’à la fin

Malgré ses nombreux déboires judiciaires et le coup d’État de 1992 qui a temporairement suspendu la constitution péruvienne et dissous le parlement, de nombreux Péruviens l’ont vénéré jusqu’à la fin. Sa fille Keiko Fujimori avait déclaré il y a deux mois à peine que son père, malade, avait l’intention de se présenter à nouveau à l’élection présidentielle en 2026 .

Sa mort risque d’attiser davantage la résurgence du « Fujimorisme », un mouvement largement de droite centré sur l’héritage de l’ancien président et du parti politique de sa famille.

Quelques mois avant que Fujimori ne succombe à un cancer, les législateurs péruviens ont adopté une loi imposant un délai de prescription pour les crimes contre l’humanité , malgré les objections de la Commission interaméricaine des droits de l’homme .

La loi interdit de poursuivre, de condamner ou de punir quiconque aurait commis des crimes contre l’humanité et des crimes de guerre avant le 1er juillet 2002. En accordant une amnistie à tous les auteurs historiques de violations des droits de l’homme, la législation bloque les poursuites judiciaires liées à tout conflit armé national, y compris ceux remontant à l’époque où Fujimori était au pouvoir.

Cette loi, et maintenant son décès, ont suscité des inquiétudes quant au sort des victimes et des survivants des violations des droits de l’homme survenues au cours de sa décennie de mandat.

Un héritage de violations des droits de l’homme

Fujimori est arrivé au pouvoir au milieu d’une crise économique majeure marquée par l’hyperinflation et la montée des guérillas de gauche qui menaçaient la stabilité politique, sociale et économique du pays.

Le conflit armé au Pérou a commencé en 1980, lorsque le groupe de guérilla marxiste Sentier lumineux a annoncé son intention de mener une guerre dans les zones rurales et urbaines .

Les deux décennies suivantes ont été marquées par des périodes de régime autoritaire avec une implication militaire importante pendant les présidences de Belaúnde Terry, au pouvoir de 1980 à 1985, d’Alan García, de 1985 à 1990, et de l’administration de Fujimori de 1990 à 2000.

Le conflit et les violations des droits de l’homme qui en ont résulté – 69 000 Péruviens ont été tués ou ont disparu – ont impliqué l’État, les guérilleros du Sentier lumineux et les civils, qui se sont retrouvés pris entre deux feux. L’État est responsable de 37 % des morts et des disparitions , selon une Commission vérité et réconciliation.

Les crimes les plus emblématiques ont eu lieu durant le premier mandat de Fujimori, entre 1990 et 1995. Parmi eux, on peut citer le massacre de civils dans le quartier de Barrios Altos à Lima en 1991, la disparition forcée et le meurtre de neuf étudiants et d’un professeur de l’Université La Cantuta de Lima en 1992 , et l’enlèvement du journaliste Gustavo Gorriti et de l’homme d’affaires Samuel Dyer .

À la suite de ces incidents et d’autres violations, Fujimori a été jugé puis reconnu coupable de crimes contre l’humanité en 2009. Il a été condamné à 25 ans de prison.

Les partisans de Fujimori ont réclamé sa grâce – et ont obtenu gain de cause à deux reprises. L’ancien président Pedro Pablo Kuczynski a accordé une grâce en 2017, et la présidente Dina Boluarte a accordé l’autre en décembre 2023 .

Ces deux grâces ont déclenché des manifestations dans tout le pays parmi les Péruviens, dont beaucoup pensaient que Fujimori aurait dû rester derrière les barreaux jusqu’à la fin de sa vie.

Un autre Fujimori se présente à la présidence

Les recherches montrent que lorsque d’anciens dirigeants tenus pour responsables de violations des droits de l’homme continuent d’exercer le pouvoir politique, il est plus difficile pour les gouvernements ultérieurs d’un pays de respecter ou de faire respecter adéquatement les droits de l’homme.

Keiko Fujimori, fille d’Alberto et chef du parti de droite Force Populaire qui a promulgué la loi d’amnistie, prouve déjà que cette constatation est correcte.

Elle est l’héritière du fujimorisme, qui pourrait connaître un regain d’intérêt après la mort de son père.

Bien qu’elle ait perdu les élections présidentielles de 2011, 2016 et 2021 , il semble de plus en plus probable qu’elle fasse une quatrième tentative en 2026.

Peut-il y avoir justice pour ses victimes ?

La mort d’Alberto Fujimori signifie que certaines des affaires judiciaires auxquelles il a été confronté, comme celles concernant les stérilisations forcées, vont prendre fin. Sa mort signifie également que les 57 millions de soles (environ 15 millions de dollars) de réparations dues au gouvernement péruvien, qu’un tribunal lui a ordonné de remettre, ne seront pas payées. La loi péruvienne interdit aux proches du défunt de payer les réparations civiles avec leurs propres fonds, car les dettes ne sont pas héréditaires dans ce pays.

Mais ses victimes, leurs familles et les défenseurs des droits de l’homme cherchent des solutions créatives. Cela pourrait même les libérer pour poursuivre d’autres personnes impliquées dans les crimes de l’ancien homme fort.

À propos des stérilisations coercitives, Maria Ysbel Cedano de DEMUS a fait remarquer que cette violation des droits reproductifs n’impliquait pas seulement Fujimori en tant qu’auteur des abus, mais aussi la complicité d’autres personnes qui ont servi dans son gouvernement et qui sont toujours en vie.

D’autres proches de victimes des droits de l’homme voient dans la mort de Fujimori de nouvelles raisons de se concentrer sur leur lutte contre les actions du gouvernement péruvien actuel.

L’héritage de Fujimori pourrait être réhabilité par ses partisans après sa mort. Mais son décès pourrait aussi galvaniser ceux qui réclament la fin de ce qu’ils considèrent comme l’impunité des auteurs de violations des droits de l’homme au Pérou.

Ñusta Carranza Ko

Professeur associé en affaires mondiales et sécurité humaine, Université de Baltimore