Iran – élections législatives 2024 : c’est différent cette fois-ci

Les électeurs iraniens vont élire le prochain parlement du pays et la puissante Assemblée des experts. Le résultat est probablement acquis d’avance, étant donné le contrôle strict qu’exerce la République islamique sur les candidats aux élections. Mais la manière dont se dérouleront les élections – et leur signification – pourrait être différente de la normale.

Tous les quatre ans, le public peut voter pour les 290 membres du Parlement iranien (également connu sous le nom d’Assemblée consultative islamique). Le parlement est l’organe législatif du pays et ses membres sont chargés de rédiger la législation, d’approuver le budget annuel et tout traité ou accord international. Il n’est pas responsable de la politique étrangère ou nucléaire.

Dans le même temps, des élections ont lieu pour l’ Assemblée des experts , qui a un mandat de huit ans et est imprégnée de la constitution iranienne pour surveiller, destituer et élire le guide suprême.

Bien que les Iraniens puissent voter, le processus démocratique en Iran connaît un certain nombre de limites. Plus particulièrement, tous les candidats sont examinés par le Conseil des Gardiens – un organe non élu – supprimant ainsi un élément de choix important.

Sur les 49 000 personnes inscrites pour se présenter aux élections parlementaires cette année, 14 200 candidatures ont été approuvées. Cela a entraîné la disqualification de nombreux conservateurs réformistes et centristes et a laissé principalement des conservateurs de droite en lice pour les postes.

En fait, seuls 30 réformistes ont été autorisés à se présenter aux élections, ce qui leur permet de prétendre que les élections sont « dénuées de sens, non compétitives, injustes et inefficaces dans l’administration du pays ».

À l’Assemblée des experts, 144 candidats ont été approuvés pour briguer les 88 sièges. Mais l’ancien président centriste et réformateur, Hassan Rohani , s’est vu interdire de briguer une réélection . Cela a consolidé encore davantage l’Assemblée des experts en tant que bastion des conservateurs et des ultra-conservateurs.

Les noms des candidats finaux ont également été publiés très tard – à peine deux semaines avant les élections. Cela a laissé peu de temps pour faire campagne ou, plus important encore, pour permettre au public de savoir pour qui il est censé voter.

C’est différent cette fois-ci

Il y a trois points importants à noter concernant cette élection. Premièrement, il s’agit de la première élection depuis la mort de Mahsa Amini . Amini est décédé en garde à vue en septembre 2022, à l’âge de 26 ans, après avoir été arrêté par la police des mœurs iranienne pour avoir violé le code vestimentaire islamique strict du pays.

Sa mort a donné lieu à de vastes manifestations  dans tout l’Iran , qui ont été brutalement réprimées. Et même si ces manifestations « femme, vie, liberté » se sont en grande partie apaisées après 18 mois, elles se poursuivent via l’activisme en ligne et la désobéissance civile .

Il est donc probable que ces élections susciteront des réactions suite à ces événements, les femmes et les jeunes souhaitant poursuivre la protestation par le biais des urnes.

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Deuxièmement, la participation devrait être faible . Le taux de participation aux élections iraniennes est en baisse depuis un certain temps, mais le mécontentement croissant à l’égard du choix de vote, combiné à l’apathie et à la frustration face à l’absence de changement dans le pays, signifie que de nombreux électeurs envisagent de rester à l’écart des urnes.

Un récent sondage suggère que le taux de participation nationale devrait être de 35 % et de seulement 18 % dans la capitale, Téhéran. À titre de comparaison, le taux de participation en 2020 était de 42,5 % , mais il s’agissait du plus bas niveau depuis 1979 et pendant une pandémie mondiale.

Question successorale

Une faible participation pourrait être problématique pour les dirigeants politiques, qui comptent sur les élections pour donner un voile de légitimité à leur régime. En conséquence, le guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei, a lancé une double campagne visant à encourager les citoyens à voter et à blâmer l’Occident s’ils ne le font pas.

Le mois dernier, il a tweeté : « Les élections sont le principal pilier de la République islamique et elles sont le moyen d’améliorer le pays. Pour ceux qui cherchent à résoudre les problèmes, le moyen d’y parvenir est les élections.»

Il a également assisté à une réunion avec des habitants de la province de l’Azerbaïdjan oriental et a profité de l’occasion pour souligner que l’intention de ce qu’il a appelé les « puissances arrogantes » et des États-Unis était d’encourager la population à boycotter les élections.

Le troisième point est que les élections auront probablement une plus grande importance que d’habitude pour l’avenir de la République islamique. Khamenei a actuellement 84 ans, l’élection du prochain guide suprême devrait donc avoir lieu au cours du prochain mandat de huit ans de l’Assemblée des experts.

C’est pourquoi on pense que le Conseil des Gardiens s’est montré si restrictif lors de la sélection des candidats à l’Assemblée cette année – parce que cette élection pourrait garantir la succession iranienne.

Les premiers résultats pourraient être connus d’ici 24 heures, même si le bilan complet – et ce qu’il signifie pour l’avenir de l’Iran – ne sera peut-être pas clair avant quelques jours.

Louise Bouilloire

Professeur adjoint de relations internationales, Université de Nottingham