Ghana : veut restreindre les importations de 22 produits

Le ministère du Commerce et de l’Industrie du Ghana a déposé au Parlement une proposition d’interdiction ou de restrictions sur les importations de certains produits, notamment le riz, le sucre, la volaille, les jus de fruits et les intestins d’animaux (tripes).

La législation proposée habilite le ministre du Commerce à délivrer des licences aux importateurs potentiels de marchandises. Les critiques de cette politique affirment qu’elle donnera trop de pouvoir au ministre et créera un espace pour la corruption..

Quelles sont les restrictions à l’importation ?

Ceux-ci font référence aux divers programmes, mécanismes et réglementations qu’un gouvernement peut imposer pour restreindre ou limiter l’importation de biens et de services. Ils se présentent sous différentes formes.

• Tarifs tarifaires : Ce sont des taxes imposées sur les biens et services importés. Il peut s’agir de taxes spécifiques (un montant fixe par unité) ou ad valorem (un pourcentage de la valeur), ou les deux.

• Quotas : Cela signifie une restriction directe sur la quantité d’un produit particulier qui peut être importée à une période de temps spécifiée. Son application est assurée par la délivrance de licences à des particuliers ou à des entreprises.

• Embargos et sanctions : Il s’agit d’une interdiction d’importer un produit particulier. L’importation d’un produit interdit est illégale.

• Normes de qualité et barrières techniques : Un pays peut fixer des exigences strictes auxquelles les produits importés doivent répondre.

• Exigences de contenu local : Aux termes de cette réglementation, une fraction spécifiée d’un bien final doit être produite dans le pays, soit en unités physiques, soit en termes de valeur.

Le choix d’une forme particulière de restriction à l’importation dépend des caractéristiques géopolitiques, économiques et sociales du pays.

Protection des industries nationales et naissantes : les restrictions telles que les droits de douane et les quotas peuvent augmenter les prix des produits importés et rendre les produits nationaux plus compétitifs . Cela peut inciter les producteurs locaux à produire davantage, à croître et à se développer.

Revenus pour le gouvernement : les restrictions à l’importation telles que les droits de douane sont une source de revenus pour le gouvernement.

Gestion de la balance des paiements et des déficits commerciaux : Les restrictions à l’importation aident à corriger les problèmes de balance des paiements et peuvent réduire les déficits commerciaux . Cela peut aider les pays à réaliser les gains économiques nécessaires à la croissance et au développement à long terme.

Considérations environnementales et sanitaires : Ces restrictions peuvent également contribuer à répondre aux préoccupations environnementales et sanitaires .

Des restrictions excessives à l’importation peuvent toutefois avoir l’effet inverse si les pays étrangers ripostent.

Pourquoi le Ghana envisage-t-il des restrictions à l’importation ?

Un certain nombre de raisons ont conduit à cela.

• Préoccupations en matière de santé : Des inquiétudes ont été exprimées quant à la qualité de certains produits alimentaires et pharmaceutiques importés.

• Protection des industries nationales et naissantes : Les importations bon marché conduisent à l’effondrement des entreprises nationales . Ils souffrent de coûts d’emprunt élevés et d’une érosion du capital due à l’inflation. Le gouvernement peut les protéger en imposant des restrictions sur certaines de ces importations bon marché. Cela les rendra compétitifs et permettra d’économiser des devises.

• Déficits commerciaux et soutien à la balance des paiements : Ces restrictions réduiront les importations. Toutes choses étant égales par ailleurs, ils amélioreront la balance commerciale et la balance des paiements du pays. Le gouvernement disposera de réserves de change suffisantes et sera en mesure de financer son programme de développement.

• Revenus pour le gouvernement : L’une des conditions du Fonds monétaire international pour l’aide financière au Ghana est que le gouvernement doit augmenter les recettes fiscales. Cela peut se faire par le biais de tarifs douaniers.

• Stabiliser la monnaie : Ces restrictions réduiront la quantité de devises étrangères utilisée pour les importations . Cela augmente l’offre de devises et contribue à stabiliser la monnaie.

La Communauté d’Afrique de l’Est , comprenant le Kenya, le Rwanda, le Burundi, la Tanzanie, l’Ouganda, le Soudan du Sud et la République démocratique du Congo, impose de nombreuses restrictions à l’importation. Ces pays ont un tarif extérieur commun sur le coût, l’assurance et la valeur du fret des importations. Et ils interdisent certains produits tels que certains produits pharmaceutiques, stupéfiants, armes à feu et munitions, explosifs, pornographie, produits génétiquement modifiés et sacs en plastique.

L’Afrique du Sud, le Botswana, le Lesotho, l’Eswatini et la Namibie, qui font partie de l’ Union douanière d’Afrique australe, administrent également un tarif extérieur commun sur les importations en provenance d’autres pays. Ils interdisent ou imposent des quotas sur certains produits tels que les stupéfiants et les drogues créant une dépendance.

Le Nigeria a ses propres restrictions sur certains produits. Il s’agit notamment du riz, du porc, du bœuf, des oiseaux vivants ou morts, notamment de la volaille congelée, du beurre de cacao, des spaghettis et de certains produits pharmaceutiques.

Quelle est la voie à suivre ?

Outre les restrictions à l’importation, les recommandations suivantes pourraient aider le Ghana.

Diversification de l’économie : Le Ghana doit soutenir des industries au-delà des secteurs traditionnels comme l’agriculture et les mines. Investir dans la technologie, l’innovation et la production à valeur ajoutée peut contribuer à une économie plus résiliente.

Investissement dans l’éducation et le développement des compétences : cela peut impliquer des investissements dans l’enseignement des sciences, de la technologie, de l’ingénierie et des mathématiques pour répondre aux exigences d’une économie moderne et diversifiée.

Développement des infrastructures : Investissez dans les infrastructures critiques telles que les routes, les ports et l’énergie pour réduire les coûts de transport, améliorer la connectivité et attirer les investissements.

Promotion des industries orientées vers l’exportation : En se concentrant sur les produits et services demandés sur le marché international, le Ghana peut augmenter ses recettes d’exportation et améliorer sa balance commerciale.

Facilitation du commerce et facilité de faire des affaires : Simplifier les processus commerciaux et faciliter les affaires. La rationalisation des procédures douanières, la réduction des obstacles bureaucratiques et l’amélioration de l’environnement global des affaires peuvent attirer les investissements et promouvoir la croissance économique.

Productivité agricole améliorée : investir dans la recherche et le développement. Promouvoir des pratiques agricoles durables, introduire des technologies modernes et améliorer l’accès aux marchés pour les agriculteurs.

Atténuation de la corruption : Un environnement de bonne gouvernance peut attirer les investissements et renforcer la confiance dans le monde des affaires.

Examen continu des politiques : les politiques économiques doivent s’adapter à l’évolution des circonstances. La flexibilité et la réactivité aux conditions économiques sont essentielles à une gouvernance efficace.

Des stratégies de repli sur soi ou de substitution des importations ont été adoptées par de nombreux pays dès les premiers stades de leur développement. La question cruciale est de savoir quelle quantité produire pour répondre à la demande et quelle qualité. Toutes les parties prenantes doivent assurer une production adaptée à la demande tout en garantissant la qualité.

Adu Owusu Sarkodie

Maître de conférences, Département d’économie, Université du Ghana