Ghana : Le président sortant du Ghana, Nana Akufo-Addo, n’a pas été à la hauteur des attentes

Pour la première fois depuis sept ans, Nana Addo Dankwa Akufo-Addo terminera l’année sans la présidence du Ghana qui pèse sur ses épaules. Le Ghana se rendra aux urnes le 7 décembre . Quel que soit le résultat, Akufo-Addo aura effectué deux mandats présidentiels et prendra sa retraite après une longue vie politique.

Akufo-Addo est devenu président en 2017 avec un bagage à la fois moderne et traditionnel en matière d’administration publique. Trois de ses proches – Edward Akufo-Addo (son père), JB Danquah et William Ofori-Atta – ont été parmi les architectes du premier parti politique du Ghana, la United Gold Coast Convention .

Au début des années 1960, alors qu’il était étudiant à l’université, Akufo-Addo était connu pour être un trotskiste . Mais il finit par se tourner pleinement vers ses racines et ses affiliations politiques libérales. Dans les années 1970, il s’allia aux forces d’opposition contre le chef militaire de l’époque, Ignatius Kutu Acheampong . La campagne d’Akufo-Addo pour le retour du Ghana à un régime constitutionnel démocratique dirigé par des civils se poursuivit dans les années 1980 contre la dictature de Jerry Rawlings.

Lorsque le Ghana est revenu à l’ordre constitutionnel au début des années 1990, Akufo-Addo a été l’un de ceux qui ont formé le Club Danquah-Busia , un groupe fondé par 12 personnes qui croyaient aux idéaux de JB Danquah. Ce dernier est devenu plus tard un parti politique, le Nouveau Parti Patriotique . C’est l’un des deux partis qui gouvernent le Ghana depuis 1993 et ​​qui a produit deux des cinq présidents de la Quatrième République. Le Nouveau Parti Patriotique est considéré comme de droite.

En tant que spécialiste des sciences politiques , j’ai suivi avec un vif intérêt la présidence d’Akufo-Addo. On attendait de lui qu’il fasse plus que ses prédécesseurs et qu’il ait un impact économique et social très positif sur le Ghana. Mais au vu de son bilan, je pense que sa présidence n’a pas été à la hauteur des attentes.

Le premier terme est élevé

La victoire d’Akufo-Addo en 2016 est survenue après deux tentatives précédentes, en 2008 et 2012, qui s’étaient soldées par des défaites serrées face au Congrès national démocratique.

Le début de sa présidence a été difficile. Son discours d’investiture a plagié un discours de l’ancien président américain George W. Bush. Cette déclaration a été vivement condamnée par les Ghanéens, considérant que la campagne présidentielle avait fait d’une nouvelle ère de compétence l’un de ses principaux messages.

Sans se laisser décourager, sa présidence semble avoir poursuivi sa tâche consistant à conduire le Ghana vers la transformation économique rapide tant attendue. Des initiatives audacieuses ont été annoncées et mises en œuvre sur les plans international et national.

« Ghana Beyond Aid » est devenu le point central des interactions du pays avec ses partenaires bilatéraux et multilatéraux au niveau international. L’idée était de transformer l’économie du Ghana, d’une économie de production et d’exportation de matières premières à une économie basée sur la fabrication et les services à haute valeur ajoutée. Akufo-Addo a promu cette idée avec vigueur, ce qui a renforcé la position internationale du Ghana. L’un des signes de son succès a été la fin du soutien du Fonds monétaire international par le Ghana en 2019. Le succès de cette sortie a été mitigé, l’économie du Ghana ayant été dévastée par la pandémie de COVID-19 en 2020.

Sur le plan national, la présidence d’Akufo-Addo a supprimé les frais de scolarité dans le secondaire supérieur, permettant ainsi à un nombre sans précédent de jeunes de s’inscrire. Au cours des six premières années de cette politique, 422 940 élèves en moyenne ont été inscrits chaque année, contre 260 490 en moyenne au cours des six années précédant la mise en œuvre de cette politique.

Les préoccupations économiques concernaient notamment l’emploi des jeunes et la stabilité du secteur financier. Sa présidence a tenté de traiter ces questions par le biais de politiques telles que 1District 1Factory , un plan d’industrialisation visant à promouvoir l’industrie manufacturière et à créer des emplois.

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Il a également lancé un programme d’assainissement du secteur bancaire , rendu nécessaire par les mauvaises pratiques commerciales et la faiblesse des fonds propres de nombreuses banques. Cette mesure a suscité la controverse car certaines institutions financières ont été fermées et des employés ont été licenciés. Mais elle a stabilisé le secteur financier du Ghana.

Le deuxième terme est bas

Au cours de son deuxième mandat, les grands espoirs suscités par Akufo-Addo ont semblé s’estomper. La pandémie de COVID-19 a frappé le Ghana en mars 2020, année électorale également.

Akufo-Addo a relevé le défi de la pandémie en dirigeant personnellement les réponses politiques . Des mesures ont été prises pour faire face aux problèmes de santé publique et atténuer les impacts socio-économiques. Les Ghanéens ont été tenus informés par des discours réguliers à la télévision et à la radio. Mais Akufo-Addo a été pris au dépourvu dans des domaines cruciaux tels que la capacité de production de vaccins et le manque d’établissements de santé.

La réponse au COVID-19 a également donné lieu à des accusations de népotisme et de corruption .

Le Ghana s’est rendu aux urnes en décembre 2020. Les résultats ont été dévastateurs pour le gouvernement d’Akufo-Addo. Sa majorité parlementaire a été anéantie et un parlement sans majorité absolue a prêté serment.

Les choses n’ont pas été arrangées lorsque l’économie ghanéenne a plongé dans sa pire crise depuis une génération en 2022. L’inflation a atteint 54,1 % et le défaut de paiement de la dette a forcé le Ghana à revenir au Fonds monétaire international.

Le gouvernement a également mis en place un programme d’échange de dettes avec les citoyens qui avaient investi dans des obligations. Cette mesure a été perçue comme une mesure sévère ; les retraités ont manifesté devant le ministère des Finances du pays pour sauver ce qui restait de leurs gains et de leurs économies de toute une vie.

L’ impact destructeur de l’exploitation minière illégale sur l’environnement au Ghana, ainsi que le site abandonné pour la construction d’une cathédrale nationale à Accra, fournissent sans doute certaines des images les plus décevantes des résultats décevants du mandat présidentiel.

En un sens, la présidence d’Akufo-Addo est devenue la victime des grands espoirs qu’elle suscitait. Ou, pire, elle n’a pas eu les gens pour les concrétiser.

Lloyd G. Adu Amoah

Chercheur en sciences politiques, Université du Ghana