Angola : les grands défis que le MPLA angolais est au pouvoir depuis près de 50 ans doit relever

Le président angolais João Lourenço, qui a été reconduit au pouvoir avec une majorité considérablement réduite , est confronté à la tâche difficile de redresser l’économie et d’améliorer les conditions de vie de la majorité, en particulier des jeunes.

L’économie angolaise est en mauvaise posture depuis 2014, lorsque les prix du pétrole ont baissé . Le pétrole occupe une place prépondérante dans l’économie, représentant plus de 90 % des exportations , 56 % des recettes publiques et près de 35 % de la production économique globale .

Même certains de ses secteurs non pétroliers tels que la construction et l’agriculture évoluent en tandem avec le secteur pétrolier, selon le Fonds monétaire international. Cela rend les efforts du pays pour diversifier l’économie d’autant plus difficiles.

Les mauvais résultats économiques sont visibles dans les niveaux croissants de chômage , en particulier chez les jeunes et dans les zones urbaines. Cela a poussé la plupart des Angolais – en particulier les femmes – vers des emplois informels peu productifs. Plus de 80% de la population angolaise dépend entièrement ou partiellement de l’ économie informelle .

Les performances économiques de l’Angola ont dominé les élections, expliquant pourquoi les jeunes sont devenus le symbole des citoyens démunis. L’Angola a une population jeune avec un âge médian de 16,7 ans .

La jeunesse angolaise a fait les frais de la guerre civile de 30 ans qui s’est terminée en 2002. La plupart des 500 000 morts étaient de jeunes combattants. La guerre civile a laissé ceux qui y ont survécu sans éducation , sans structures sociales ou économiques. L’économie basée sur le pétrole n’a créé que des opportunités d’emploi résiduelles pour les jeunes peu qualifiés. La migration forcée vers les zones urbaines pendant la guerre signifiait la rupture des liens sociaux.

Les jeunes électeurs, qui représentent désormais environ 60% de la population électorale de moins de 24 ans, auraient joué un rôle important dans le déplacement de l’équilibre électoral du Mouvement populaire pour la libération de l’Angola (MPLA), qui dirige le pays depuis l’indépendance en 1975. L’appel au changement dans ces élections a mobilisé les jeunes électeurs urbains plus que tout autre, avec des interventions visibles dans les rues et sur les réseaux sociaux.

Le MPLA a obtenu 51,17% des voix et son rival historique, l’Union nationale pour l’indépendance totale de l’Angola (Unita), a obtenu 43,9% . Aux élections de 2017, la répartition était de 61,1% pour le MPLA et de 26,7% pour l’Unita.

De manière significative, le dernier sondage a vu le MPLA perdre la majorité de près des deux tiers dont il avait joui lors des trois élections précédentes depuis la fin de la guerre civile en 2002. Les explications se concentrent principalement sur le mécontentement à l’égard de l’économie et des conditions de vie.

C’est l’économie

La récession économique prolongée déclenchée en 2015-16 par la chute des prix du pétrole et aggravée par la pandémie de COVID et la baisse de la production pétrolière, a profondément affecté la vie quotidienne des Angolais. La majorité de la population dépendant d’ activités informelles peu rémunératrices et non protégées , la crise a touché un grand nombre de familles, qui ont dû réduire leurs dépenses telles que l’éducation et la santé.

Maintenant que le MPLA est revenu au pouvoir, il va devoir faire face à cette situation particulièrement difficile. Il devra travailler dur et s’engager sérieusement à inverser les tendances négatives. Ce qui était difficile à améliorer lors du dernier mandat le sera certainement encore plus au cours des cinq prochaines années.

Du côté positif, malgré les difficultés, les prix du pétrole sont à nouveau à la hausse et les investisseurs pourraient revenir dans le pays. Le COVID, qui a pratiquement suspendu l’économie , en particulier les commerçants informels urbains, disparaît lentement des esprits et de la vie quotidienne des gens. Cela signifie travailler plus dur mais dans un meilleur contexte économique.

Facteur jeunesse

C’est un défi, dans les cinq années à venir, de satisfaire une large partie jeune de la population électorale, plus active, capable de se déplacer et de se mobiliser en utilisant de nouveaux moyens de communication moins maîtrisés.

Leur besoin le plus urgent est un emploi et une perspective de vie au-delà de la précarité de l’économie informelle. Le chômage des jeunes (15-24 ans) était de près de 60% en 2021. Les femmes sont particulièrement délaissées dans ce contexte économique, avec un taux de participation très faible dans l’industrie, et majoritairement reléguées à l’agriculture (62,5%) et aux services ( 36,2%) .

Généralement peu instruits et peu qualifiés, les jeunes hommes et femmes ont peu de chances d’obtenir leur emploi idéal – normalement, un emploi dans le secteur public, en tant que fonctionnaires. Trouver ces emplois idéaux à Luanda, la capitale, est une quête encore plus difficile .

Les frustrations résultant de cette combinaison de défis sérieux ne seront pas résolues dans le mandat de cinq ans du parti qui a remporté l’élection.

L’avenir de la jeunesse angolaise était hypothéqué depuis longtemps. A mon avis, il faudra encore au moins deux ou trois tours d’élections, avec tous les efforts tournés vers la jeunesse et l’amélioration de ses conditions sociales, économiques et éducatives, pour que les choses s’améliorent. C’est un horizon à long terme, qui peut être mal accepté par les jeunes et conduire davantage à quitter le pays.

Si tout va bien, si les vainqueurs des deux ou trois prochaines élections peuvent assurer un effort intensif et continu pour éduquer et qualifier la jeunesse, ils peuvent conquérir ces soutiens clés. D’ici là, ils devront s’assurer que les investissements dans les domaines sociaux, économiques et éducatifs leur parviennent en priorité.

Cristina Udelsmann Rodrigues

Chercheur principal, The Nordic Africa Institute