Nigeria – élections 2023 : le prochain président fait face à une situation sécuritaire qui s’effondre

La saison des élections au Nigeria est une période intéressante. Il est, comme on pouvait s’y attendre, caractérisé par des contestations et des conversations passionnées qui sont intrinsèquement partisanes.

Elle est aussi souvent marquée par des événements qui révèlent la fragilité du pays.

Les élections générales de 2023 ont lieu dans environ six mois. Dans la construction, la politicaillerie prend déjà de l’ampleur.

L’un des sujets les plus débattus est l’état et le sort de la transition démocratique imminente dans un contexte de détérioration de la sécurité nationale.

Des terroristes, des bandits et d’autres agents non étatiques violents ont pris le contrôle de vastes régions du nord du Nigeria. Au cours des dernières semaines, des terroristes ont mené des attaques audacieuses sur le territoire autour de la capitale Abuja. Plus récemment , des membres de la brigade présidentielle des gardes ont été pris en embuscade.

S’appuyant sur mes recherches antérieures sur les aspects des défis de sécurité contemporains du Nigeria, j’ai défini les priorités politiques que le prochain président doit entreprendre pour rétablir la sécurité nationale.

Je me concentre sur cinq questions prioritaires critiques que je considère indispensables pour l’unité, la sécurité, la stabilité et la durabilité nationales. Celles-ci chevauchent les préoccupations de réformer l’architecture de la sécurité nationale, de reconquérir les vastes espaces sous (sous) gouvernés du pays, de s’attaquer aux bases matérielles de l’insécurité, d’atténuer les failles de l’identité et de repositionner la lutte contre le terrorisme et le banditisme.

Tout cela est pertinent compte tenu de l’ état apocalyptique de la sécurité dans le pays au cours des six derniers mois.

Les priorités

Réformer l’architecture de la sécurité nationale.

L’architecture de la sécurité nationale du Nigéria est lourde et centraliste . Cela signifie qu’il ne peut pas fonctionner efficacement.

Les principaux piliers de l’architecture de la sécurité nationale sont les secteurs militaire, policier, paramilitaire et du renseignement. Tous sont sous contrôle fédéral. Leurs bureaucraties sont marquées par de lourdes structures de commandement et de contrôle unitaristes. Cela les rend peu dynamiques et inefficaces.

La sécurité est essentiellement locale. Cela signifie qu’il nécessite beaucoup de bonne volonté locale, de soutien, de collaboration d’initiative et d’intelligence.

Il est nécessaire de déléguer le système de sécurité nationale d’une manière qui permette d’utiliser la police de proximité et d’État, entre autres.

Les structures de police et de protection civile devraient être décentralisées de manière à garantir que les commandements de l’État jouissent d’une autonomie législative et opérationnelle. De son côté, le gouvernement fédéral conserverait la compétence en matière de défense, de renseignement militaire et de douanes.

Récupérer les espaces sous (sous) gouvernés.

La juridiction territoriale du Nigéria est caractérisée par des étendues d’ espaces non gouvernés, sous-gouvernés et mal gouvernés .

Les vastes arrière-pays, les forêts, les frontières et les lignes frontalières du pays sont grossièrement non gardés . Il existe environ 1 400 voies d’entrée/sortie irrégulières et sans pilote le long des 2 515 miles de frontières terrestres du Nigeria .

Certains de ces espaces non surveillés ont été effectivement occupés et « gouvernés » par des acteurs non étatiques violents. Il s’agit notamment de terroristes, d’insurgés, de bandits, de militants et de mercenaires armés. Tous engagent l’État dans des compétitions territoriales compétitives.

Il est nécessaire de récupérer ces espaces instables grâce à un mécanisme pragmatique de gouvernance de la sécurité axé sur la communauté. Cela donnerait la priorité à la police proactive de l’arrière-pays, des terres frontalières et des forêts.

L’utilisation de drones et de technologies numériques serait utile. Comme le ferait l’enrôlement de justiciers et de volontaires locaux.

Abordez les moteurs de l’insécurité.

Les griefs légitimes sous-jacents aux conflits doivent être identifiés et traités.

Et le gouvernement doit mettre en place une stratégie de développement qui s’attaque à l’analphabétisme, à la pauvreté, au chômage et aux inégalités. La politique devrait se concentrer sur la sécurité humaine .

Ces facteurs constituent les bases matérielles de la violence de groupe.

Dépolitiser les failles identitaires.

Les contestations identitaires sont devenues l’albatros de la vie politique nationale au Nigeria. Les élites politiques ont réussi à exacerber les failles de la diversité nationale. Cela s’est fait par le biais de politicailleries sectionnelles, ethniques, claniques ou religieuses.

La politisation des clivages et des différences ethno-communautaires a été le principal moteur et catalyseur des conflits violents. Le tumulte actuel associé au ticket présidentiel de même foi du Parti progressiste au pouvoir le souligne.

Il faut veiller à ce que les questions délicates dans les relations intergroupes soient identifiées et résolues à l’amiable. La citoyenneté inclusive devrait être intégrée en veillant à ce que tous les citoyens et groupes soient traités sur un pied d’égalité.

Repositionner la campagne contre le terrorisme/banditisme.

Les opérations antiterroristes en cours au Nigeria n’ont pas été efficaces.

Les terroristes et les bandits sont devenus audacieux. Ils engagent de plus en plus le gouvernement dans des confrontations armées audacieuses .

Les forces gouvernementales semblent avoir été submergées par la dynamique de la violence en cours au milieu de leur logistique défaillante et de leur moral au combat.

Il est nécessaire de réorganiser les campagnes de lutte contre le terrorisme et le banditisme du Nigeria. Cela pourrait être fait en repositionnant son commandement et sa stratégie, en promouvant le bien-être des troupes, ainsi qu’en déployant des tactiques et une logistique améliorées. Un exemple serait l’utilisation de matériel maîtrisé et piloté par la technologie.

En outre, les capacités numériques devraient être intégrées à l’espionnage, au renseignement, à la surveillance et à la reconnaissance. Cela garantira une plus grande efficacité opérationnelle.

Et maintenant?

Le prochain président nigérian est confronté à une tâche ardue et onéreuse. Il va hériter et diriger un État et une économie qui ont été mortellement endommagés par les adversités des conflits, de la violence et de la mauvaise gestion.

Il va être aux prises avec le défi de reconstruire un corps politique qui a été systématiquement compromis et infiltré par des éléments anti-étatiques tels que les djihadistes et les sécessionnistes.

Il va également relever le défi de réinventer un système d’État et un gouvernement comateux, qui se sont embourbés dans l’inertie et les abus systémiques, entraînant un quasi-fiasco de la sécurité nationale.

Le rachat d’un tel système nécessite une approche franche et pragmatique qui a la sécurité comme point d’appui.

Al Chukwuma Okoli

Maître de conférences et consultant-chercheur, Département de science politique, Université fédérale Lafia